1. Approbation du PV du 10 mai 2017 :
 

• PV du 30 mai 2017 : adopté à la majorité (2 abstentions du SNAP )
• PV du 14 juin 2017 : non encore finalisé, reporté

2. Note d’instruction relative à l’usage des réseaux sociaux au sein de Pôle emploi :
 

Pour la Direction, il était important de stopper tout suivi entreprise et de DE via les réseaux sociaux, mais aussi d’alerter les agents sur les risques liées à leur utilisation. 

Cette note a pour vocation de rappeler les bonnes pratiques au plus grand nombre car il y a une appétence pour les réseaux sociaux de l’ensemble des collaborateurs et il faut trouver un équilibre entre autonomie et respect des règles (confidentialité, éthique, droit à l’image, sécurisation des données…). 

Il est rappelé que les ouvertures de comptes individuels à vocation professionnelle ne peuvent se faire que sur la base du volontariat. 

La Direction précise qu’un accompagnement existe pour la bonne utilisation des réseaux sociaux, avec l’appui de la DG Communication, des services communication des établissements régionaux ainsi qu’avec la formation.

1^ère Intervention de la CFE-CGC Métiers de l’Emploi

• La CFE-CGC Métiers de l’Emploi considère positivement l’arrivée de cette note d’instruction pour cadrer l’utilisation des Réseaux Sociaux. Nous pensons cependant qu’il est nécessaire de la vulgariser, pour rendre ces bonnes pratiques plus accessibles. 

• Y aura-t-il une communication spécifique et adaptée ?

• Quant aux guides, que nous reconnaissons bien construits et intéressants, serait-il possible de les rendre plus directement accessibles, car à cet instant, il nous semble perdu dans une masse d’information sur l’intranet, parfois dans des espaces différents.

• Pour notre organisation syndicale, les comptes personnels et professionnels sont souvent liés, la frontière est quelque fois très petite, il faut être vigilant sur ce point et bien rappeler de ne pas confondre les deux et de ne pas utiliser son compte personnel comme un compte professionnel.

• Sur la fermeture des comptes, pour la CFE-CGC, ils ne le sont jamais réellement, contrairement à ce qui est avancé par la note. Ils sont le plus souvent suspendus, pour nous c’est un risque. Existe-t-il aujourd’hui des liens et contacts avec Facebook pour peut-être envisager un « nettoyage ». 

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• En termes de formation, est-elle réservée à ceux qui ont des comptes ou envisage-t-on de former beaucoup plus largement le personnel ? Y aura-t-il des démultiplications ou informations en région ? 

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• La CFE-CGC interroge la Direction Générale sur la stratégie de PE concernant les Réseaux Sociaux et sa visibilité ? Quelles sont les intentions de la Direction car dans certains établissements, il y a des incitations très fortes quant à l’ouverture de compte Facebook professionnels, on ne parle plus du tout de volontariat ?

Réponses DG 

La Direction de la communication réfléchit actuellement sur la question de l’accès à ces guides.

La Direction reconnait la difficulté quelques fois de discerner la dimension pro et personnel ; les collaborateurs parlent souvent de PE sur leur compte personnel.

 
L’objet de la note est de rappeler les règles et les risques encourus à confondre les deux.

La Direction confirme qu’il faut en-effet plus comprendre suspension que clôture de compte.

Cette instruction sera déployée pour une bonne prise en compte auprès du personnel. Une réflexion est en cours, dans un premier temps, en septembre, un tchat sera organisé ; une vidéo sera créée pour diffusion en réunion de service. Les relais dans les services communication joueront également leur rôle.

Jean-Yves Cribier note que ce média doit vivre, on ne peut pas ignorer ces réseaux sociaux et rester à côté sans y participer. L’idée n’est pas uniquement de faire un simple affichage mais bien d’utiliser ce nouvel outil de communication et de vérifier la réelle valeur ajoutée pour la satisfaction des demandeurs d’emploi et des entreprises.

2^ème intervention de la CFE-CGC Métiers de l’Emploi

• Est-il envisagé de créer un nouvel emploi au sein de PE, spécifique quant à l’expertise nécessaire à ce nouvel acte métier au sein de notre établissement et plus particulièrement dans les services communication des régions, un poste de « community manager ».

Le DGA RH précise qu’il n’y aura pas de création de poste de Community manager pour le moment ; c’est une charge qui repose sur le service communication avec les expertises qui existent déjà. Tant que ce média ne prend pas plus d’importance, ce choix ne sera pas fait.

La Direction informe de l’existence d’une cellule de veille nationale sur les comptes officiels des agents de Pôle emploi afin de vérifier et modérer des expressions. Pour Jean-Yves Cribier, si une agence crée un compte, elle doit être en capacité de la gérer sur le temps (veille, alimentation, réponses aux usagers…).

La Direction Générale reconnaît qu’elle manque encore de recul pour bien estimer la plus-value de ces réseaux sociaux. C’est un média complémentaire à ce que Pôle emploi existe déjà mais sans vouloir en faire un outil unique. Il est nécessaire de prendre du temps pour mesurer l’ampleur de cet engouement.

3^ème intervention de la CFE-CGC Métiers de l’Emploi

• Alerte sur l’aspect chronophage de l’utilisation de ces réseaux sociaux ; si on ouvre un compte, il est nécessaire de l’alimenter et d’assurer une veille fine, pour la CFE-CGC, il est nécessaire de bien porter cette dimension auprès des utilisateurs. Dans ce sens, nous considérons qu’il pourrait être nécessaire de renforcer les ressources des services communication. 

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• Sur le point des compétences nécessaires, pour la CFE-CGC, de nouvelles compétences apparaissent : quelle valorisation, repérage, prise en compte ?

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• Quels liens avec nos partenaires les plus proches sur le sujet, quels échanges avec les institutions proches de nous ?

Jean-Yves Cribier estime qu’il est trop tôt pour mesurer les « retombées » de ce nouveau média, donc les investissements humains et temps seront limités. 

Oui, la Direction reconnaît que des compétences se développent, se créent ; il est donc nécessaire de les repérer, lors des EPA et de les valoriser à terme. Elle précise pourtant, les « muscler » en compétences, oui, mais pas en moyens humains.

Concernant cette question de benchmarking, la Direction a constaté qu’une fourchette assez large existe quant à l’utilisation de ces réseaux sociaux. Ce peut être de la diffusion d’informations, de l’expression avec un cadrage fort jusqu’à une utilisation très libre, sans charte ni conseil sur de bonnes pratiques. Depuis peu, face à cette déferlante de réseaux sociaux, les entreprises ont tendance à s’organiser pour mieux cadrer, « normaliser » cette utilisation, tant en matière d’éthique que de charte graphique.

3. Consultation sur la Politique Sociale – séance d’information :

La Direction rappelle que la Politique Sociale de PE s’inscrit dans la stratégie nationale et est structurée autour du contrat social.

Jean-Yves Cribier pointe des faits marquants qui sont à noter et qui concernent la politique sociale de Pôle emploi depuis quelques années :

• L’élaboration et la mise en place du référentiel métier
• La refonte de l’offre de services en développement RH
• La généralisation des EPA et EP
• La mise en place des comités carrières 
• La mise en place de programme pluriannuel de formation 
• La création de l’Université Pôle emploi et la réorganisation des campus
• La négociation des accords QVT et GPEC
• L’installation d’indicateurs de performance sociale

Sur le second semestre de 2017, PE s’engagera sur :

• Le déploiement de SIRHUS
• La préparation d’une négociation sur le renouveau du dialogue social
• Une nouvelle négociation de la classification des emplois
• Une démarche relative au « nouveau pari de la confiance » 
• La Direction Générale propose de découper cette consultation en deux parties :

• 5 septembre 2017 : étude des champs emploi et compétences
• 6 septembre : condition de travail et dialogue social suivi du recueil d’avis en fin de séance.

La CFE-CGC sollicite auprès de la Direction, en complément de données, les résultats 2016 du Baromètre social et de l’indicateur QVT.

4. Information sur la mise en œuvre de l’accueil des demandeurs d’emploi déficients auditifs :

L’objectif de ce projet est de permettre un meilleur accueil physique des DE déficients auditifs dans les agences et points relais de Pôle emploi grâce à la mise à disposition de dispositifs adaptés.

Les enjeux sont d’améliorer l’accessibilité de PE, de renforcer la personnalisation de nos services et de renforcer l’efficacité opérationnelle.

Comment ?

Grâce à une solution proposée par la société ACCEO (Plateforme d’opérateurs spécialisés) qui est disponible à distance pour une communication en temps réel.

• Pour les personnes sourdes : utilisation d’une tablette dédiée à l’utilisation du service (mise en relation instantanée permettant l’interprétation en langue des signes française ou une transcription instantanée de la parole avec un affichage dédié).​​​​​​​

• Pour les personnes malentendantes : utilisation d’une Boucle d’Induction Magnétique (BIM) portative (élimine les parasites sonores et facilite l’audition des malentendants appareillés.

Une phase de test est menée sur l’ensemble des agences de la région Hauts de France actuellement.

Un déploiement progressif est prévu à partir de la mi-novembre de cette année, avec une ouverture de service pour le début d’année 2018.

Un accompagnement du réseau sera réalisé, auprès de la ligne managériale, les correspondants SI, suivra une appropriation par les CLI et RRA, avec pour finir une démultiplication auprès des conseillers

Intervention de la CFE-CGC :

• La CFE-CGC se félicite d’un tel projet en direction d’un public en difficulté. Nos questions :

• Quel est le volume de DE dans cette situation de handicap ? 

• Pourquoi le choix de la Plateforme ACCEO ?

• Quel est le coût de cette opération ?

• Quel accès à ce service pour les usagers hors métropole (DROM)? Que sera-t-il prévu dans le temps ?

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• Pour la CFE-CGC, la formation proposée nous apparaît trop courte. Nous pensons qu’il serait nécessaire de répéter chaque année, par exemple, des formations – sensibilisations pour être à l’aise avec l’outillage.

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7 % de la population française est atteinte de ce handicap.

On peut estimer cette population de demandeur d’emploi autour de 7 à 8.000.

Coût des tablettes + accès au service (200.000 euros).

Un financement FSE pourrait être obtenu.

La Direction précise que pour le moment, le prestataire ne peut assurer le service sur l’ensemble d’une plage horaire qui serait plus étendu.

Au sein de la DSI, un service d’une douzaine d’agents connaissant ce handicap existe et utilise cette solution technique, avec une réelle satisfaction.

La Direction note notre remarque et la prend en compte.

5. Désignation d’un représentant CCE pour participer à la journée de sélection des agences engagées dans la démarche « Nouveau Pari de la Confiance » :

La Direction accepte le principe de faire participer le CCE dans la démarche en l’ouvrant finalement à 2 de ses représentants. 

La CFE-CGC réaffirme son intérêt à la démarche du « Nouveau pari de la confiance », de plus réaffirme l’importance de la présence de deux « sensibilités » différentes du CCE au sein du jury.

Un élu du SNU et de la CFDT est désigné.

Réforme du code du travail : les 12 points clés de la réforme !

Le projet de réforme du Code du travail prévoit, au nom de la simplification, de fusionner les instances représentatives du personnel (CE, DP, CHSCT) en une seule.

#LoiTravail NON à la disparition du CHSCT, OUI à une prévention efficace ! Signez ! https://t.co/J18w1LmHXn pic.twitter.com/NJPpOaqrGF

Afin de nous opposer ensemble à la disparition programmée du CHSCT comme instance distincte telle qu’inscrite dans le projet de loi d’habilitation, nous vous invitons à signer la pétition.

Soyez les plus nombreux possible, c’est ainsi que nous nous ferons entendre, et partagez !

• Fonctionnaire le retour de l'austérité (le communiqué)

1. Consultation sur le projet « Adapter notre délivrance de services aux  demandeurs d’emploi en recherche d’un emploi « cadre ».

Cette consultation fait  suite à présentation du 31 Mai. 

Vote :

• POUR : CFDT
• ABSTENTION : SNAP, CFTC
• CONTRE : CFE-CGC Métiers de l’Emploi, CGT, FO, SNU

Explication de vote CFE-CGC Métiers de l’Emploi

A différentes reprises au cours de ces dernières années, la CFE-CGC Métiers de l’Emploi a déploré l’absence de solidité et de continuité dans les choix de Pôle emploi (de l’ANPE auparavant) en matière d’offre de services délivrés aux demandeurs d’emploi cadres.

Les soubresauts des décisions de l’opérateur ont trop souvent conduit au constat d’un réseau peu visible d’agences ou d’équipes dédiées à l’emploi des Cadres, isolées et en quête de reconnaissances.

Le projet d’adaptation présenté au CCE a le mérite de vouloir clarifier une situation qui nécessite sans aucun doute d’être revue et perfectionnée. Pour autant, la mise en cohérence de ce dispositif avec la stratégie de Pôle emploi (cf. principes directeurs OSPP de 2016) pouvait privilégier d’autres solutions que celles retenues !…

La CFE-CGC Métiers de l’emploi ne peut cacher sa déception et sa non-adhésion par rapport à ce projet qui privilégie un seul des principes directeurs OSPP - « conforter le rôle central de l’agence de proximité » - et cela au détriment du renforcement de la personnalisation des services.

En effet, la CFE-CGC Métiers de l’emploi considère que la fin programmée des agences et équipes dédiées aux DE cadres est plus synonyme de régression que de progrès dans la personnalisation des services destinés à ce public.

D’autres voies permettant d’atteindre l’objectif affiché d’une couverture à 100 % du territoire, auraient pu être empruntées, par exemple

• le maintien des agences dédiées dans les zones à forte densité de DE cadres avec renforcement de leur cohérence d’implantation avec le réseau APEC,

• avec la création, au sein des agences de proximité pour les zones dépourvues d’agences dédiées, d’un accueil spécifique pour cette population.

De telles solutions n’ont pas été retenues, au profit d’une « standardisation » de notre offre de services.

Par ailleurs, la séance d’information consacrée au projet, n’a pas apporté de réponses claires et précises concernant ses modalités de déploiement.
De même, les mesures d’accompagnement des personnels concernés (conseillers cadres et ELD ) ou de désignation des nouveaux conseillers cadres restent floues au terme de ce processus d’information – consultation.

Enfin, pour la CFE-CGC Métiers de l’Emploi, la rupture d’égalité de traitement dans le cadre de la mise en œuvre de la convention APEC  à l’attention des demandeurs d’emploi cadres des DROM et de la Corse par rapport aux demandeurs d’emploi métropolitain n’est pas acceptable.

Pour les raisons qui viennent d’être évoquées, la CFE-CGC Métiers de l’emploi a décidé de rendre un avis négatif sur ce projet qui risque de renforcer un sentiment grandissant parmi les conseillers cadres : celui d’une banalisation de leur activité et d’une non prise en compte de leur expertise acquise au fil des années.

Paris, le 14 juin 2017

2. Consultation sur la situation économique et financière de Pôle Emploi.

Vote :

• PAS DE POUR
• ABSTENTION : CFE-CGC Métiers de l’Emploi, CFTC, CFDT
• CONTRE : CGT, FO, SNAP
• Le SNU ne participe pas au vote.

Faits marquants 2016 : 

• mobilisation pour plan   500 000 sur le budget d’intervention /
• montée en charge accompagnement global (965 ETP cette année) 
• la formation interne 
• la DSI pour la transition numérique
• la poursuite du plan de maîtrise des dépenses  

Le budget 2016 a été voté en déficit de 89 millions d’euros car besoin de financement du plan 500 000.

Le budget 2017 a été voté par le CA à l’équilibre mais sans prendre en compte la prorogation du plan 500 000 (le plan 165 000) car pas de visibilité sur cette prorogation et sur le CPD au moment du vote.

Sur le budget et plus globalement sur la situation économique de l’établissement on peut avoir des inquiétudes sur :

• La stabilité et la pérennité de nos financements.
  • La convention d’assurance chômage prévoit une renégociation   de la subvention de 10% des cotisations encaissées à N-1 lors des discussions de la prochaine convention tripartite. Au demeurant cette base peut elle-même poser question puisque plus il y a de chômeurs, moins il y a de cotisations et plus il y a de travail et de nécessité à intervenir.

• Les projets gouvernementaux de financement de l’assurance chômage par la CSG renforcent cette inquiétude puisque de fait l’essentiel de notre base de financement disparaitrait. Nous serons alors sur la seule volonté de l’Etat qui pour l’heure finance une partie de sa politique de formation sur les fonds propre de pôle emploi. A terme cette décision posera encore plus la question du devenir de la filière gestion des droits.

• Une clôture  budgétaire 2016 en déficit de 89.2 M€ et un budget 2017 à l’équilibre mais tronqué de ce qui constitue le plus gros risque faute de visibilité.

• Pour 2016
  • Les comptes sont certifiés sans réserve MAIS avec une observation des commissaires au compte sur la créance de l’Etat (ATA) qui s’amplifie depuis 2015.
  • Le poids du plan 500 000 a eu un impact sur le budget de fonctionnement (le plan a été en partie financé sur le budget de PE par « prélèvement sur le fonds de roulement et annulation de crédits budgétaires portant sur la subvention pour charges de services publics, avec en contrepartie, une diminution des dépenses de fonctionnement ». p5 du doc consultation sur la situation eco et fi de PE.

• Pour 2017 
  • Pour présenter un budget à l’équilibre PE prévoit encore de puiser dans son fonds de roulement. Certes il le fait de façon plus modéré qu’en 2016, mais la continuation du plan 500 000 sur le premier semestre sans information maîtrisée à ce jour est un réel facteur de risque financier.
  • Le budget intervention est largement tronqué. Les soucis connus en 2016 sur le plan 500 000 (dépassement des volumes de prescription) ont entrainé des injonctions contradictoires importantes en direction du réseau. Cette politique de stop and go amplifie les difficultés d’appréhension, d’un système déjà complexe,  par les conseillers en charge de l’accompagnement. Il peut même arriver que les consignes stratégiques et  opérationnelles rentrent en conflit avec les consignes budgétaires.
  • Le budget de fonctionnement hors dépenses spécifiques prioritaires continue à baisser. PE affiche une baisse de 23.8% depuis 2011. 
  • Ceci a des effets sur le quotidien des agents. La pression exercée sur certains postes de dépense aboutit à des décisions caricaturales ou/et absurdes. Pour exemple, une région crée des semaines sans déplacements, il devient ainsi difficile de trouver une salle de Visio sur ces semaines-là, à contrario les véhicules de service restent au garage cette semaine et sont difficiles à réserver la semaine suivante. Autre exemple, pour tout déplacement à la DG il est nécessaire d’obtenir l’aval du CSD (par délégation du cabinet de direction) . Drôle d’idée quand on prône la déconcentration et le pari de la confiance. Enfin, pour ne pas exploser les budgets affranchissement chaque région gèle une partie des courriers, mais pourquoi existent-ils s’ils ne sont pas utiles ?

3. Information sur la démarche  « nouveau pari de la confiance ».

Pôle emploi engage une démarche qui vise à faire évoluer ses modes de collaboration et son modèle de management. L’objectif est de proposer et expérimenter un modèle renouvelé, qui tire profit de la dynamique engagée autour du tandem responsabilité et pilotage par les résultats. 

L’enjeu consiste à soutenir davantage encore l’initiative afin de gagner en performance : vers un modèle plus en confiance, plus agile, plus responsabilisant, plus innovant et plus performant, au bénéfice des demandeurs d’emploi, des entreprises et des agents.

Eléments clés :

• Mobilisation accrue de l’intelligence individuelle et collective, 
• Etre dans une logique d’apprentissage, le droit à l’erreur est accepté, 
• Embarquer les managers en les incitants et en les aidants à endosser un rôle de facilitateurs. 

Démarche :

• Elle s’inspire des derniers courants managériaux et modes collaboratifs.
• Elle est construite sur le volontariat des équipes (ELD et agents).
• Elle vise à identifier de l’ordre d’une quinzaine d’agences incubatrices, qui pourront s’appuyer sur les fonctions support et la ligne managériale.
• Elle s’appuiera sur des propositions de chaque agence pour améliorer la performance. 

Afin de favoriser la créativité, et partant des principes que les acteurs connaissent la stratégie de Pôle emploi, sont responsables et ont « carte blanche », il a été convenu de procéder à un cadrage a posteriori, en réaction aux propositions du terrain.​​​​​​​

 CALENDRIER

La démarche a été présentée au conseil d’administration le 31 mai. 
Elle fera l’objet d’une information auprès des élus du CCE le 14 juin, puis auprès des CE des établissements engagés dans la démarche. 

• Jusqu’au 12 juillet : envoi des vidéos à l’équipe-projet nationale,
• 19 juillet : inter-COD : visionnage des vidéos et pré-sélection des agences qui seront retenues pour pitcher,
• 6 septembre : pitch physique des agences et de l’équipe- projet nationale devant le jury composé des membres de la RMD et de personnalités externes,
• 7 septembre : RMD : sélection finale des agences,
• Fin septembre : rencontre de lancement avec les agences retenues (l’ELD et des agents), le CDG, les DR et DT concernés, 
• 1er semestre 2018 : décision sur le prolongement / élargissement de la démarche. 

Une équipe « ressource » nationale sera constituée, associant des compétences internes et externes et un appui méthodologique, notamment pour aider à la créativité, sera proposé aux agences engagées dans la démarche.

Intervention CFE-CGC Métiers de l’Emploi

Intéressant, Positif dans l’idée générale, interrogation est sur le contexte, l’environnement et le risque de freins au changement.
Pour la CFE-CGC Métiers de l’Emploi si cela est intéressant, pour nous il ne s’agit pas comme nos autres collègues de marges de manœuvres supplémentaires mais une autre vision de l’organisation du travail, du travail ensemble, du travail dans un territoire. 

• Quand on parle de nouveau pari de la confiance se pose les questions :

• du bilan du 1er pari de la confiance
• des liens entre le 1er et ce nouveau pari 
• des conséquences du 1er sur le 2ème 

• Comment s’inscrit ce pari de la confiance par rapport à la QVT et au baromètre social ?

• Le management collaboratif nécessite un constat de départ pour savoir d’où l’on part ? 

• Pouvez-vous nous donner des éléments de départ en termes de constat ?
•  

• Qu’entendez-vous par management collaboratif ? le management collaboratif selon Fougerat et ses 4 piliers ?

• La confiance  
• Le choix 
• La coopération 
• la convivialité 

• Avez-vous fait un constat sur ces 4 piliers pour voir le chemin à parcourir ?

• Quand vous parlez de cartes blanches aux équipes, dans quel cadre ?

• Pourquoi un cadrage à postériori et quel type de cadrage ?

• Comment va se faire la diffusion de l’info pour une participation des agences avant juillet ?

• Quel appui pour les vidéos, sur quel temps ?

• Quel critères retenus pour les  agences ? A partir de la sélection des agences « pitchées », comment se fait la participation ? Qui participe ?

• Pourquoi ne pas intégrer tous les niveaux dans cette démarche, pour avoir une vraie collaboration ? 

Attention un collectif impliqué dans la candidature et pas retenu pourra être très déçu. Mais aussi un collectif qui aura été choisi et qui verra que le projet ne se ressemble pas à ce qu’ils ont travaillé.